保密資格認(rèn)證是國(guó)家對(duì)武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密基本條件的評(píng)價(jià)和認(rèn)可,是國(guó)家批準(zhǔn)的一項(xiàng)涉密行政審批工作,是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。國(guó)家對(duì)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位實(shí)行保密資格認(rèn)定制度,武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格分為一級(jí)、二級(jí)2個(gè)等級(jí)。國(guó)家軍工保密資格認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)一級(jí)保密資格認(rèn)定;省、自治區(qū)、直轄市軍工保密資格認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)二級(jí)保密資格認(rèn)定。保密資格證書(shū)有效期5年。
一 、申請(qǐng)保密應(yīng)該具備條件
1、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上的法人,無(wú)違法犯罪記錄;
2、承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密;
3、無(wú)境外(含港澳臺(tái))控股或直接投資,且通過(guò)間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例最終不得超過(guò)20%;
4、法人代表、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控股人、董(監(jiān)事)會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員,具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可,與境外(含港澳臺(tái))人員無(wú)婚姻關(guān)系;
5、有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所,具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力;
6、保密制度完善,有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作,場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)注;
7、1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件;
8、法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。上市公司申請(qǐng)保密資格的,除以上八條以外,還應(yīng)該具備以下條件:
——①近三年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰;
——②內(nèi)部控制和信息披露制度完善;
——③實(shí)際控制人承諾在申請(qǐng)期間及保密資格有效期內(nèi)保持控股地位不變。
二、不同級(jí)別的保密資質(zhì)受理部門
1、一級(jí)保密資格申請(qǐng)單位現(xiàn)場(chǎng)審查組負(fù)責(zé)人由國(guó)家保密局會(huì)同國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局、中央軍委裝備發(fā)展部確定;
2、二級(jí)保密資格申請(qǐng)單位現(xiàn)場(chǎng)審查組負(fù)責(zé)人由省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會(huì)同同級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門確定。
3、現(xiàn)場(chǎng)審查組工作人員應(yīng)當(dāng)從保密資格認(rèn)定審查專家?guī)熘须S機(jī)抽取,人數(shù)為4-5人。
4、被批準(zhǔn)的一級(jí)保密資格單位,由國(guó)家保密局會(huì)同國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局、中央軍委裝備發(fā)展部發(fā)放證書(shū)。被批準(zhǔn)的二級(jí)保密資格單位,由省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會(huì)同同級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門發(fā)放證書(shū),并將有關(guān)審查材料報(bào)國(guó)家保密局、國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局和中央軍委裝備發(fā)展部備案,列入名錄定期發(fā)布。
三、申報(bào)企業(yè)如何進(jìn)行資質(zhì)定密密級(jí)證明開(kāi)具
1、建議表應(yīng)由裝備承制單位資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、中國(guó)科學(xué)院、軍工集團(tuán)公司(含中國(guó)工程物理研究院)總部保密工作機(jī)構(gòu)、總承包單位保密工作機(jī)構(gòu)或者工信部等法律法規(guī)規(guī)定的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門出具,其他部門或單位填寫(xiě)無(wú)效;
2、總承包單位保密工作機(jī)構(gòu)填寫(xiě)建議表的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充提供能夠體現(xiàn)總承包方地位的合同(經(jīng)脫密處理)等材料。不能提供相關(guān)材料的,本建議表無(wú)效;
3、裝備承制單位資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)出具的不同于本建議表格式的密級(jí)建議,與本建議表具有同等效力;
4、本建議表不得涉及國(guó)家秘密,項(xiàng)目或產(chǎn)品名稱代號(hào)等信息涉密的,應(yīng)當(dāng)作脫密處理;
5、科研生產(chǎn)(辦公)場(chǎng)所地址按照實(shí)際場(chǎng)地填寫(xiě),有多處科研生產(chǎn)(辦公)場(chǎng)所的,應(yīng)逐一填寫(xiě);
6、已(擬)承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目任務(wù)的,只需要填寫(xiě)密級(jí)最高的項(xiàng)目任務(wù)。
獲得?級(jí)保密資質(zhì):可承擔(dān)?級(jí)(絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí))科研?產(chǎn)任務(wù);
獲得?級(jí)保密資質(zhì):可承擔(dān)?級(jí)(機(jī)密級(jí)、秘密級(jí))科研?產(chǎn)任務(wù)。
一、申請(qǐng)階段
1、根據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》在公司建立符合標(biāo)準(zhǔn)的保密體系,包括保密責(zé)任、涉密人員培訓(xùn)、教育、歸口管理,保密組織機(jī)構(gòu)、保密要害設(shè)立、改造,監(jiān)督與保障,涉密計(jì)算機(jī)配置,保密工作檔案收集等等。公司應(yīng)建立保密室,投入約十萬(wàn)。
2、保密體系運(yùn)作一段時(shí)間后,當(dāng)公司覺(jué)得符合保密標(biāo)準(zhǔn)后,按照標(biāo)準(zhǔn)要求填報(bào)保密資格申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)資料有關(guān)部門進(jìn)行書(shū)面審查,其中一級(jí)單位直接向國(guó)家保密局進(jìn)行申請(qǐng),二級(jí)單位向單位所在省、自治州、直轄市進(jìn)行申請(qǐng)。
3、通過(guò)書(shū)面審查的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。未通過(guò)書(shū)面審查的,終止審查,作出不予通過(guò)的決定。現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果分為“通過(guò)”、“不通過(guò)”或者“中止”。依據(jù)相應(yīng)等級(jí)的保密資格標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),滿分為500分,達(dá)到450分(含)以上為現(xiàn)場(chǎng)審查通過(guò),450分(不含)以下為現(xiàn)場(chǎng)審查不通過(guò)。審查中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位達(dá)不到《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》所列基本項(xiàng)要求的,中止審查。未通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審查的單位,6個(gè)月內(nèi)不受理再次申請(qǐng)。現(xiàn)場(chǎng)審查中止的,3個(gè)月內(nèi)不重新進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。
二、現(xiàn)場(chǎng)審查
現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果分為“通過(guò)”、“不通過(guò)”或者“中止”。依據(jù)相應(yīng)等級(jí)的保密資格標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),滿分為500分,達(dá)到450分(含)以上為現(xiàn)場(chǎng)審查通過(guò),450分(不含)以下為現(xiàn)場(chǎng)審查不通過(guò)。審查中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位達(dá)不到《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》所列基本項(xiàng)要求的,中止審查。未通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審查的單位,6個(gè)月內(nèi)不受理再次申請(qǐng)?,F(xiàn)場(chǎng)審查中止的,3個(gè)月內(nèi)不重新進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。
一級(jí)保密資質(zhì)的發(fā)證單位為:國(guó)家保密局、國(guó)家科工局,具體由國(guó)家保密委員會(huì)(國(guó)家保密局、國(guó)防科?局、裝備發(fā)展部)和國(guó)防科?局承辦;
二機(jī)保密資質(zhì)的發(fā)證單位為:省級(jí)國(guó)家保密局、省級(jí)國(guó)防科工辦,具體由省保密委員會(huì)(省保密局、省國(guó)防科工辦)承辦。
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建議的周期為6至12個(gè)月,具體視單位的基礎(chǔ)條件有所不同。
認(rèn)證不收取費(fèi)用。
保密資格認(rèn)證是國(guó)家對(duì)武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密基本條件的評(píng)價(jià)和認(rèn)可,是國(guó)家批準(zhǔn)的一項(xiàng)涉密行政審批工作,是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。
保密資格認(rèn)證是國(guó)家對(duì)武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密基本條件的評(píng)價(jià)和認(rèn)可,是國(guó)家批準(zhǔn)的一項(xiàng)涉密行政審批工作,是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。
保密資格認(rèn)證是國(guó)家對(duì)武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密基本條件的評(píng)價(jià)和認(rèn)可,是國(guó)家批準(zhǔn)的一項(xiàng)涉密行政審批工作,是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。
建議的周期為3至6個(gè)月,具體視單位的基礎(chǔ)條件有所不同。