ISO/TS?22163是國際鐵路行業(yè)標準英文International Railway Industry Standard的縮寫,它是一套鐵路行業(yè)質(zhì)量管理體系標準,是鐵路行業(yè)的質(zhì)量評估(管理)體系。它最早由歐洲鐵路行業(yè)協(xié)會(UNIFE)在ISO 9001:2000的基礎上,針對鐵路行業(yè)的特殊要求而成立的標準,該標準第一版于2006年5月正式發(fā)布,并得到了四大系統(tǒng)制造商龐巴迪、西門子、阿爾斯通等大力宣傳和支持,這一標準的目的是開發(fā)并持續(xù)改進運營管理體系以確保在全球鐵路領域的產(chǎn)品質(zhì)量和安全,歐洲四大系統(tǒng)制造商供應鏈上的其他公司也相同。
2017年6月,國際標準化組織(ISO)以歐洲鐵路工業(yè)聯(lián)盟LINIFE牽頭制定的國際鐵路工業(yè)標準(international railway industry standard , IRIS) 為基礎,轉(zhuǎn)化成為ISO/TS 22163: 2017《鐵路應用質(zhì)量管理體系軌道交通組織業(yè)務管理體系要求:ISO 9000: 2015及其軌道交通領域應用的特定要求》。ISO/TS 22163: 2017全面覆蓋了 ISO 9001: 2015《質(zhì)量管理體系 要求》,成為一個以質(zhì)量管理為核心、覆蓋企業(yè)整個經(jīng)營過程的軌道交通行業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理的技術(shù)規(guī)范。
ISO/TS 22163作為鐵路行業(yè)的質(zhì)量管理體系,體現(xiàn)了質(zhì)量管理的八項原則,并集中體現(xiàn)了以產(chǎn)品全生命周期為核心的管理思想,增加鐵路產(chǎn)品在安全性、可靠性及質(zhì)量上特殊要求,期望在合理的成本下確保顧客的滿意,并制造世界級的產(chǎn)品。
與IRIS 02: 2009《軌道交通行業(yè)質(zhì)量管理體系》相比,ISO/TS 22163: 2017 在ISO 9001: 2015 的框架下增加基于軌道交通特點的過程管理新要求,在ISO/TS 22163: 2017認證評估過程中,依然采用審核檢查表的形式進行。審核檢查表設置306個問題進行計分,其中,開放式問題164個,關(guān)閉式問題132個,中止審核(KO)問題10個。必須進行強制性評估的關(guān)鍵過程有5個,分別是項目管理過程,產(chǎn)品和服務要求過程,產(chǎn)品和服務的設計和開發(fā)過程,外部提供的過程、產(chǎn)品和服務過程,生產(chǎn)和服務提供過程。這些過程是企業(yè)經(jīng)營的重要過程,直接關(guān)系到產(chǎn)品的質(zhì)量。因此,企業(yè)要嚴格按照技術(shù)規(guī)范要求進行這些過程的策劃、建立、實施和保持,并不斷改進。
??減少四大系統(tǒng)集成商的第二方審核
在IRIS標準發(fā)布的同時(2017年6月1日正式生效),四大系統(tǒng)集成商(西門子,阿爾斯通,龐巴迪,安薩爾多布雷達)發(fā)表了共同承諾:“如已獲得IRIS認證,四大系統(tǒng)集成商承諾將不再進行企業(yè)管理系統(tǒng)的審查”。
??通過ISO/TS 22163認證,意味取得了國際鐵路市場的通行證
西門子、龐巴迪、克諾爾等公司對其供應商大多要求從2009年開始計劃、推行IRIS體系,并明確說明:沒有通過認證將影響供應商資格和以后的合作。
??ISO/TS 22163認證證書是進入國內(nèi)鐵路供應鏈的敲門磚
目前,國內(nèi)鐵路行業(yè)的很多企業(yè)都已通過ISO/TS22163認證;同時,一些企業(yè)現(xiàn)已開始要求其供應商通過ISO/TS22163認證后才能納入合格供應商名錄中。
??增加商機
系統(tǒng)集成商可以在ISO/TS 22163數(shù)據(jù)平臺上獲得更精確、更可靠的數(shù)據(jù)和信息,對供應商的評估和批準將變得更加有效率。部件供應商認證通過后的審核結(jié)果可以在網(wǎng)站上被各系統(tǒng)集成商所瀏覽,當然也可以通過ISO/TS 22163網(wǎng)站找到所有系統(tǒng)集成商和未來潛在客戶的信息,而創(chuàng)造更多的商機。
??規(guī)范企業(yè)管理
ISO/TS 22163是歐洲4大系統(tǒng)集成商根據(jù)自己長期的管理經(jīng)驗和各自對供應商的要求,通過匯總提煉出來,針對鐵路工業(yè)的企業(yè)管理標準。該標準不只局限于質(zhì)量管理,還涉及成本管理,項目管理等方面。如果企業(yè)如果能真正把ISO/TS22163標準運用到企業(yè)的管理當中,能極大地提升現(xiàn)有的管理水平。
ISO/TS 22163國際鐵路行業(yè)質(zhì)量管理體系認證的通用流程具體包括:啟動認證項目——認證咨詢——提交認證申請及申請材料——簽訂認證合同——確定審核方案并任命審核組——一階段審核——二階段審核——認證決定——認證注冊并發(fā)放認證證書——年度監(jiān)督審核——到期后再認證。
ISO/TS 22163國際鐵路行業(yè)質(zhì)量管理體系認證程序大致上分為以下四個階段:
1、申請階段
申請認證的組織首先要綜合考慮各認證機構(gòu)的權(quán)威性、信譽和費用等方面的因素,選擇合適的認證機構(gòu),并與其取得聯(lián)系,提出國際鐵路行業(yè)質(zhì)量管理體系認證申請。認證機構(gòu)接到申請方的正式申請書之后,將對申請方的申請文件進行初步的審查,如果符合申請要求,與其簽訂國際鐵路行業(yè)質(zhì)量管理體系審核注冊合同,確定受理其申請,在規(guī)定時限內(nèi)委派認證人員,按照國際鐵路行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范對其進行現(xiàn)場審核。為快速高效填寫申請材料、準備迎審材料、選擇認證機構(gòu)、安排認證審核,申請方可選擇經(jīng)驗豐富的認證咨詢機構(gòu),指導整個認證業(yè)務的實施。
2、認證審核階段
在整個認證過程中,對申請方的國際鐵路行業(yè)質(zhì)量管理體系的審核是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。認證機構(gòu)正式受理申請方的申請之后,迅速組成一個審核小組,并任命一個審核組長,審核組中至少有一名具有該審核范圍專業(yè)項目種類的專業(yè)審核人員或技術(shù)專家,協(xié)助審核組進行審核工作。審核工作大致分為3步:
1)文件審核(一階段審核)?
對申請方提交的準備文件進行詳細的審查,這是實施現(xiàn)場審核基礎工作。申請方需要編寫好其鐵路行業(yè)質(zhì)量管理體系文件,在審核過程中,若發(fā)現(xiàn)申請方的管理手冊不符合要求,則由其采取有效糾正措施直至符合要求。認證機構(gòu)對這些文件進行認真審核之后,如果認為合格,就準備進入現(xiàn)場審核階段。
2)現(xiàn)場審核(二階段審核)
在完成對申請方的文件審查和預審基礎上,審核組長要制定一個審核計劃,告知申請方并征求申請方的意見,申請方接到審核計劃之后,如果對審核計劃的某些條款或安排有不同意見,立即通知審核組長或認證機構(gòu),并在現(xiàn)場審核前解決好這些問題。解決好這些問題之后,審核組正式實施現(xiàn)場審核,主要目的就是通過對申請方進行現(xiàn)場實地考察,驗證國際鐵路行業(yè)質(zhì)量管理體系管理手冊、程序文件和作業(yè)指導書等一系列文件的實際執(zhí)行情況,從而來評價該國際鐵路行業(yè)質(zhì)量管理體系運行的有效性,判別申請方建立的鐵路行業(yè)質(zhì)量管理體系和ISO/TS 22163:2017《鐵路應用質(zhì)量管理體系軌道交通組織業(yè)務管理體系要求:ISO 9000: 2015及其軌道交通領域應用的特定要求》是否相符合。在實施現(xiàn)場審核過程中,審核小組每天都要進行內(nèi)部討論,由審核組長主持,全體審核員參加,對本次審核的結(jié)構(gòu)進行全面的評定,確定現(xiàn)場審核中發(fā)現(xiàn)的哪些不符合情況需寫成不符合項報告及其嚴重程度。
3)跟蹤審核?
申請方按照審核計劃與認證機構(gòu)商定時間糾正發(fā)現(xiàn)的不符合項,糾正措施完成之后遞交認證機構(gòu)。認證機構(gòu)收到材料后,組織原來的審核小組的成員對糾正措施的效果進行跟蹤審核。如果審核結(jié)果表明被審核方報來的材料詳細確實,則可以進入注冊階段的工作。
3、報批并頒發(fā)證書
根據(jù)注冊材料上報清單的要求,審核組長對上報材料進行整理并填寫注冊推薦表,該表最后上交認證機構(gòu)進行復審,如果合格,認證機構(gòu)將編制并發(fā)放證書,將該申請方列入獲證目錄,申請方可以通過各種媒介來宣傳,并可以在產(chǎn)品上加貼注冊標識。
4、監(jiān)督檢查及復審、換證
在證書有效期限內(nèi),認證機構(gòu)對獲證企業(yè)進行監(jiān)督檢查,以保證該鐵路行業(yè)質(zhì)量管理體系符合ISO/TS 22163標準要求,并能夠切實、有效地運行。證書有效期滿后,或者企業(yè)的認證范圍、模式、機構(gòu)名稱等發(fā)生重大變化后,該認證機構(gòu)受理企業(yè)的換證申請,以保證企業(yè)不斷改進和完善其鐵路行業(yè)質(zhì)量管理體系。
?監(jiān)督檢查合格的,認證證書繼續(xù)使用;監(jiān)督檢查不合格的,暫停使用認證證書,并限期整改。整改合格的繼續(xù)使用認證證書,整改無效的,撤銷其認證證書,并停止使用認證證書和鐵路行業(yè)質(zhì)量管理體系認證標志。
ISO/TS 22163國際鐵路行業(yè)質(zhì)量管理體系認證由國家認監(jiān)委批準的認證機構(gòu)實施并頒發(fā)認證證書。質(zhì)能公司與多家知名認證機構(gòu)保持良好合作關(guān)系,能夠根據(jù)客戶需求,推薦最適宜的認證機構(gòu),滿足企業(yè)快速獲證的需求。
完整的認證機構(gòu)可從以下國家認監(jiān)委網(wǎng)站查詢:
全國認證認可信息公共服務平臺(認證云)
同時,質(zhì)能公司積極響應國家質(zhì)量基礎設施(NQI)一體化服務平臺的政策和管理體系認證提升行動的號召,以及廣大中小企業(yè)運營管理體系一體化能力提升的需求,通過咨詢、認證和審核增值服務相結(jié)合的方式,為客戶打造敏捷、高效的運營管理體系(OS),從容應對各類認證要求,并從根本上扭轉(zhuǎn)管理體系與業(yè)務“兩層皮”的現(xiàn)象。
認證周期根據(jù)公司規(guī)模、認證范圍和產(chǎn)品與服務的復雜程度相關(guān),一般中小型企業(yè)的認證周期為3個月左右(從提交認證申請及申請材料至認證注冊并發(fā)放認證證書)。
質(zhì)能公司可根據(jù)客戶的獲證需求,協(xié)調(diào)認證機構(gòu)優(yōu)先安排審核、復核、制證等工作,并指導不符合項的整改,以最短的周期滿足企業(yè)的獲證需求。
認證費用以認證機構(gòu)的收費標準和報價為準。
通過質(zhì)能咨詢尋求報價,可在認證機構(gòu)的市場價基礎上進行適當?shù)膬?yōu)惠。
——浸入式診斷:質(zhì)能派駐管理體系專家進入公司,與管理層、業(yè)務層和操作層的人員進行交談和調(diào)研,對現(xiàn)有的管理體系基礎進行診斷,指出現(xiàn)有管理體系、制度文件、記錄文件與管理體系認證審核的差距,并提出改進方案。
——一對一輔導:質(zhì)能根據(jù)行業(yè)、區(qū)域和客戶需求,指定專人咨詢專家,作為客戶獲取管理體系認證的全程輔導老師,在項目過程以及后續(xù)審核、管理過程中,可隨時向?qū)<易稍冇龅降膯栴}。
——點對點答疑:質(zhì)能提供標準條款最佳解讀,對客戶在建標、貫標和審核實施過程中任何的問題點,均安排專家進行點對點答疑和指點,確保體系的理解和實施不走偏。
——實用型培訓:質(zhì)能提供貫標培訓、審核培訓和管理改善培訓等多種形式的現(xiàn)場培訓服務,應對不同客戶在不同階段的需求,通過培訓促進公司領導重視和全員參與,通過培訓促進體系要求和業(yè)務流程的融合。
——全流程負責:質(zhì)能不只幫客戶獲取體系認證,更重要在全程關(guān)注客戶體系實施過程中的體驗,引導客戶從“獲證”需求提升到“管理”需求,從“兩張皮”的困境中走向體系服務管理。
——永久性服務:質(zhì)能向客戶保證:一次合作,永久服務是我們不變的追求。
——階段1:項目啟動,確定項目組成員、現(xiàn)場調(diào)研診斷
——階段2:體系標準培訓:ISO/TS 22163標準知識培訓
——階段3:體系建立及融合,體系建立、體系實施
——階段4:體系績效評價,內(nèi)審員培訓、內(nèi)部審核、管理評審
——階段5:總結(jié)改進,總結(jié)、改進
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——鐵路行業(yè)質(zhì)量管理體系手冊(與質(zhì)量手冊合并)
——管理性程序文件
——公司管理制度、企業(yè)技術(shù)標準、各類作業(yè)性文件、表格、記錄等
——質(zhì)量管理體系管理過程清單
——過程績效指標
——內(nèi)部審核報告
——管理評審報告
——管理體系內(nèi)部審核員培訓證書
——通過第三方認證機構(gòu)現(xiàn)場審核結(jié)束并如期獲得認證證書
咨詢周期根據(jù)公司規(guī)模、認證范圍和產(chǎn)品與服務的復雜程度有所不同:
——一般中小型企業(yè)的咨詢周期為1至6個月;
——對于部分有特殊需求的企業(yè),建議的咨詢周期為1年。