2003年,國際標準化組織頒布了ISO10012《測量管理體系——測量過程和測量設(shè)備的要求》。該標準是對ISO10012-1《測量設(shè)備的質(zhì)量保證要求——測量設(shè)備的計量確認體系》(1992年)和ISO10012-2《測量設(shè)備的質(zhì)量保證要求——測量過程控制指南》(1997年)的完善版和綜合版。我國將ISO10012等同轉(zhuǎn)換為GB/T19002-2003國家標準,并據(jù)此制定了《測量管理體系審核規(guī)范》。
測量管理體系認證是指審核組織在產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營管理、節(jié)能降耗、環(huán)境監(jiān)測等方面是否符合GB/T19022-2003/ISO10012-2003《測量管理體系—測量過程和測量設(shè)備的要求》標準中所提出的測量過程、不合格測量過程、測量不確定度、測量體系的監(jiān)視等條款的要求。
ISO10012認證(測量管理體系認證)證書分為三個級別：AAA級、AA級、A級。三個級別符合條款要求的程度不同。獲得3A證書,是目前我國對企業(yè)的測量管理能力的最高認可。獲得2A證書,是我國對企業(yè)的測量管理能力的一種認可。獲得1A證書,是我國對企業(yè)的測量管理能力的一種認可。
3A的標志明示一個組織所運行的測量管理體系符合ISO10012測量管理體系標準的全部要求;2A標志明示一個組織所運行的測量管理體系符合ISO10012測量管理體系標準,除“7.2測量過程、8.3.2不合格測量過程”以外的所有要求;1A標志明示一個組織所運行的測量管理體系符合ISO10012測量管理體系標準,除“7.2測量過程、7.3.1測量不確定度、8.3.2不合格測量過程、8.2.4體系的監(jiān)視”以外的所有要求。
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申請材料至少包括以下內(nèi)容：
（一）申請人基本情況，包括名稱、地址、硬件設(shè)施、資產(chǎn)狀況、信用等級、經(jīng)營情況等；
（二）申請人的營業(yè)執(zhí)照或證明其合法經(jīng)營的其他資質(zhì)證明復印件；
（三）申請人的管理體系文件及相關(guān)文件；
（四）保證執(zhí)行測量管理體系標準和技術(shù)規(guī)范的聲明；
（五）其他有關(guān)材料。
??測量管理體系認證作為國內(nèi)外市場準?、獎勵考核重要條件之?。在幫助企業(yè)提??產(chǎn)、降低損耗、質(zhì)量控制、技術(shù)創(chuàng)新、安全環(huán)保等??發(fā)揮了巨?的作?。
??在?些項?的招投標中確定為必須具備的資質(zhì)要求之?或招投標中給予?分值的加分。
??在政策???勵企業(yè)實施測量管理體系認證；對獲得測量管理體系認證證書的企業(yè)，實施其他認證時，可以免于對相關(guān)條款的審核。各個地?更是出臺相應的獎勵政策，對獲得測量管理體系認證的企業(yè)予以獎勵。
ISO 10012測量管理體系認證的通用流程具體包括：啟動認證項目——認證咨詢——提交認證申請及申請材料——簽訂認證合同——確定審核方案并任命審核組——一階段審核——二階段審核——認證決定——認證注冊并發(fā)放認證證書——年度監(jiān)督審核——到期后再認證。
ISO 10012測量管理體系認證程序大致上分為以下四個階段：
1、申請階段
申請認證的組織首先要綜合考慮各認證機構(gòu)的權(quán)威性、信譽和費用等方面的因素，選擇合適的認證機構(gòu)，并與其取得聯(lián)系，提出測量管理體系認證認證申請。認證機構(gòu)接到申請方的正式申請書之后，將對申請方的申請文件進行初步的審查，如果符合申請要求，與其簽訂測量管理體系審核注冊合同，確定受理其申請，在規(guī)定時限內(nèi)委派認證人員，按照測量管理體系標準和技術(shù)規(guī)范對其進行現(xiàn)場審核。為快速高效填寫申請材料、準備迎審材料、選擇認證機構(gòu)、安排認證審核，申請方可選擇經(jīng)驗豐富的認證咨詢機構(gòu)，指導整個認證業(yè)務的實施。
2、認證審核階段
在整個認證過程中，對申請方的測量管理體系的審核是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。認證機構(gòu)正式受理申請方的申請之后，迅速組成一個審核小組，并任命一個審核組長，審核組中至少有一名具有該審核范圍專業(yè)項目種類的專業(yè)審核人員或技術(shù)專家，協(xié)助審核組進行審核工作。審核工作大致分為3步：
1）文件審核（一階段審核）?
對申請方提交的準備文件進行詳細的審查，這是實施現(xiàn)場審核基礎(chǔ)工作。申請方需要編寫好其測量管理體系文件，在審核過程中，若發(fā)現(xiàn)申請方的管理手冊不符合要求，則由其采取有效糾正措施直至符合要求。認證機構(gòu)對這些文件進行認真審核之后，如果認為合格，就準備進入現(xiàn)場審核階段。
2）現(xiàn)場審核（二階段審核）
在完成對申請方的文件審查和預審基礎(chǔ)上，審核組長要制定一個審核計劃，告知申請方并征求申請方的意見，申請方接到審核計劃之后，如果對審核計劃的某些條款或安排有不同意見，立即通知審核組長或認證機構(gòu)，并在現(xiàn)場審核前解決好這些問題。解決好這些問題之后，審核組正式實施現(xiàn)場審核，主要目的就是通過對申請方進行現(xiàn)場實地考察，驗證測量管理體系管理手冊、程序文件和作業(yè)指導書等一系列文件的實際執(zhí)行情況，從而來評價該測量管理體系運行的有效性，判別申請方建立的測量管理體系和ISO?10012《測量管理體系——測量過程和測量設(shè)備的要求》是否相符合。在實施現(xiàn)場審核過程中，審核小組每天都要進行內(nèi)部討論，由審核組長主持，全體審核員參加，對本次審核的結(jié)構(gòu)進行全面的評定，確定現(xiàn)場審核中發(fā)現(xiàn)的哪些不符合情況需寫成不符合項報告及其嚴重程度。
3）跟蹤審核?
申請方按照審核計劃與認證機構(gòu)商定時間糾正發(fā)現(xiàn)的不符合項，糾正措施完成之后遞交認證機構(gòu)。認證機構(gòu)收到材料后，組織原來的審核小組的成員對糾正措施的效果進行跟蹤審核。如果審核結(jié)果表明被審核方報來的材料詳細確實，則可以進入注冊階段的工作。
3、報批并頒發(fā)證書
根據(jù)注冊材料上報清單的要求，審核組長對上報材料進行整理并填寫注冊推薦表，該表最后上交認證機構(gòu)進行復審，如果合格，認證機構(gòu)將編制并發(fā)放證書，將該申請方列入獲證目錄，申請方可以通過各種媒介來宣傳，并可以在產(chǎn)品上加貼注冊標識。
4、監(jiān)督檢查及復審、換證
在證書有效期限內(nèi)，認證機構(gòu)對獲證企業(yè)進行監(jiān)督檢查，以保證該測量管理體系符合ISO?10012標準要求，并能夠切實、有效地運行。證書有效期滿后，或者企業(yè)的認證范圍、模式、機構(gòu)名稱等發(fā)生重大變化后，該認證機構(gòu)受理企業(yè)的換證申請，以保證企業(yè)不斷改進和完善其測量管理體系。
?監(jiān)督檢查合格的，認證證書繼續(xù)使用；監(jiān)督檢查不合格的，暫停使用認證證書和測量管理體系認證標志，并限期整改。整改合格的繼續(xù)使用認證證書和測量管理體系認證標志，整改無效的，撤銷其認證證書，并停止使用認證證書和測量管理體系認證標志。
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國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負責推廣測量管理體系在企業(yè)中的應用。國家認證認可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認監(jiān)委）負責測量管理體系認證活動的統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)負責測量管理體系認證活動的監(jiān)督管理工作。
ISO 10012（GB/T19002-2003）測量管理體系認證由國家認監(jiān)委批準的認證機構(gòu)實施并頒發(fā)認證證書。質(zhì)能公司與多家知名認證機構(gòu)保持良好合作關(guān)系，能夠根據(jù)客戶需求，推薦最適宜的認證機構(gòu)，滿足企業(yè)快速獲證的需求。
完整的認證機構(gòu)可從以下國家認監(jiān)委網(wǎng)站查詢：
全國認證認可信息公共服務平臺（認證云）
同時，質(zhì)能公司積極響應國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）一體化服務平臺的政策和管理體系認證提升行動的號召，以及廣大中小企業(yè)運營管理體系一體化能力提升的需求，通過咨詢、認證和審核增值服務相結(jié)合的方式，為客戶打造敏捷、高效的運營管理體系（OS），從容應對各類認證要求，并從根本上扭轉(zhuǎn)管理體系與業(yè)務“兩層皮”的現(xiàn)象。
認證周期根據(jù)公司規(guī)模、認證范圍和產(chǎn)品與服務的復雜程度相關(guān)，一般中小型企業(yè)的認證周期為3個月左右（從提交認證申請及申請材料至認證注冊并發(fā)放認證證書）。
質(zhì)能公司可根據(jù)客戶的獲證需求，協(xié)調(diào)認證機構(gòu)優(yōu)先安排審核、復核、制證等工作，并指導不符合項的整改，以最短的周期滿足企業(yè)的獲證需求。
認證費用以認證機構(gòu)的收費標準和報價為準。
通過質(zhì)能咨詢尋求報價，可在認證機構(gòu)的市場價基礎(chǔ)上進行適當?shù)膬?yōu)惠。
——浸入式診斷：質(zhì)能派駐管理體系專家進入公司，與管理層、業(yè)務層和操作層的人員進行交談和調(diào)研，對現(xiàn)有的管理體系基礎(chǔ)進行診斷，指出現(xiàn)有管理體系、制度文件、記錄文件與管理體系認證審核的差距，并提出改進方案。
——一對一輔導：質(zhì)能根據(jù)行業(yè)、區(qū)域和客戶需求，指定專人咨詢專家，作為客戶獲取管理體系認證的全程輔導老師，在項目過程以及后續(xù)審核、管理過程中，可隨時向?qū)＜易稍冇龅降膯栴}。
——點對點答疑：質(zhì)能提供標準條款最佳解讀，對客戶在建標、貫標和審核實施過程中任何的問題點，均安排專家進行點對點答疑和指點，確保體系的理解和實施不走偏。
——實用型培訓：質(zhì)能提供貫標培訓、審核培訓和管理改善培訓等多種形式的現(xiàn)場培訓服務，應對不同客戶在不同階段的需求，通過培訓促進公司領(lǐng)導重視和全員參與，通過培訓促進體系要求和業(yè)務流程的融合。
——全流程負責：質(zhì)能不只幫客戶獲取體系認證，更重要在全程關(guān)注客戶體系實施過程中的體驗，引導客戶從“獲證”需求提升到“管理”需求，從“兩張皮”的困境中走向體系服務管理。
——永久性服務：質(zhì)能向客戶保證：一次合作，永久服務是我們不變的追求。
——階段1：項目啟動，確定項目組成員、現(xiàn)場調(diào)研診斷
——階段2：體系標準培訓:ISO 10012測量管理體系標準知識培訓
——階段3：體系建立及融合，體系建立、體系實施
——階段4：體系績效評價，內(nèi)審員培訓、內(nèi)部審核、管理評審
——階段5：總結(jié)改進，總結(jié)、改進
——測量管理體系手冊
——管理性程序文件
——技術(shù)性操作文件及有關(guān)的記錄(企業(yè)配合提供)
——有測量要求的設(shè)計、工藝文件(企業(yè)配合提供)
——有測量要求的圖紙、圖樣(企業(yè)配合提供)
——產(chǎn)品檢驗規(guī)程、規(guī)范及檢驗卡等(企業(yè)配合提供)
——國家計量法律法規(guī)
——國家計量檢定規(guī)程、技術(shù)規(guī)范和校準規(guī)范
——測量設(shè)備制造商說明書或操作手冊
——內(nèi)部審核報告
——管理評審報告
——測量管理體系內(nèi)部審核員培訓證書
——通過第三方認證機構(gòu)現(xiàn)場審核結(jié)束并如期獲得認證證書
咨詢周期根據(jù)公司規(guī)模、認證范圍和產(chǎn)品與服務的復雜程度有所不同：
——一般中小型企業(yè)的咨詢周期為1至6個月；
——對于部分有特殊需求的企業(yè)，建議的咨詢周期為1年。
